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Une mère à Munich doit payer elle-même une place dans la «crèche de luxe»


Tribunal administratif fédéral: la ville n'a à supporter que des frais supplémentaires
Si une commune ne remplit pas le droit légal à une garderie, cela n'entraîne pas automatiquement une réclamation en dommages-intérêts par les parents. Comme l'a statué le Tribunal administratif fédéral de Leipzig dans un arrêt publié le vendredi 27 octobre 2017 la veille, la commune n'a à payer que les frais supplémentaires encourus, mais pas les frais que les parents auraient dû supporter de toute façon (Az.: 5 C 19.16) .

En conséquence, les réclamations éventuelles des parents dépendent de la loi de l'État et des règlements sur les frais de garde de la municipalité respective. Plus précisément, le Tribunal administratif fédéral a licencié une mère qui a déménagé à Munich au printemps 2014. Plusieurs mois auparavant, elle avait informé la ville de Munich qu'à partir d'avril 2014, elle aurait besoin d'une garderie pour son fils de deux ans.

La ville offrait des soins dans diverses garderies privées. La mère a refusé. Les installations fermeraient trop tôt ou n'ouvriraient pas le vendredi.

Lorsqu'elle était dans le besoin, la mère a opté pour une garderie privée - au prix fier de 1 380 euros par mois. Avec son procès, elle a demandé à la ville de Munich de payer ces frais. Après tout, contrairement aux exigences légales, la municipalité ne pouvait pas offrir une place de garde raisonnable. Cependant, la ville ne voulait pas payer la garderie. C'est trop cher et offre un "luxe exagéré".

Le tribunal administratif bavarois de Munich était toujours d'accord avec la mère (arrêt du 22 juillet 2016, réf.: 12 BV 15.719; notification JurAgentur du 18 août 2016). Le Tribunal administratif fédéral a maintenant annulé ce jugement et rejeté la poursuite.

En fin de compte, la question du luxe supposé n'avait pas d'importance. Quoi qu'il en soit, les juges de Leipzig ont statué que la ville n'avait pas à supporter les frais qui auraient de toute façon été engagés par les parents.

À Munich, il n'y a pas de plafonnement des frais de garde. Fondamentalement, les parents devraient donc y payer des montants théoriquement illimités. Cela aurait été vrai pour le prétendu lieu de luxe si la ville l'avait suggéré. Le fait qu'elle ne l'ait pas fait n'a pas entraîné de frais supplémentaires pour les parents.

Selon le Code de la sécurité sociale, les parents à faible revenu peuvent avoir droit à une dispense partielle des frais sociaux; le Tribunal administratif fédéral a ajouté que la mère ne l'avait pas demandé dans sa plainte.

Le Tribunal administratif fédéral avait déjà jugé en 2013 que les communes devraient rembourser aux parents les «surcoûts» s'ils n'étaient pas en mesure de proposer des services de garde (arrêt et annonce JurAgentur du 12 septembre 2013, réf.: 5 C 35/12).

Dans ce cas, la ville de Mayence a alors été obligée d'assumer l'intégralité des frais de soins personnels en tant que "frais supplémentaires" car les crèches étaient gratuites en vertu de la loi de l'État. Cependant, comme le souligne désormais le Tribunal administratif fédéral dans la nouvelle affaire, un tel droit à la garde gratuite des enfants ne découle pas du droit national à une garderie.

Les «coûts supplémentaires» possibles à Munich semblent beaucoup plus modestes selon cette jurisprudence. Par exemple, le coût d'une annonce dans un journal que les parents qui ne sont pas servis par la ville pour trouver une nounou sont envisageables. mwo

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